读科普 释水文 : 全民治水 河长制在升级

发布日期: 2023-10-14 16:52:02 作者: 欧宝平台

  28日8时至29日8时,永州局地中到大雨,别的地方基本无雨,江河湖库水势平稳。

  29日:湘西州、张家界、怀化阴天有中到大雨,局地暴雨,别的地方多云转阴天有小到中等阵雨或雷阵雨;湘北南转北风2-3级,别的地方南风2-3级;最高气温湘东南30-32℃,别的地方28-30℃,最冷气温湘西、湘北19-21℃,别的地方21-23℃;

  30日:湘西州、怀化、邵阳、娄底、益阳、长沙、湘潭及常德、岳阳南部阴天有中到大雨,部分暴雨,别的地方阴天有小到中等阵雨或雷阵雨 。

  “青春践初心,科普我先行”青年水科普知识宣讲比赛由厅直团委、省水利学会主办,旨在通过科普的形式,宣传、推介、普及水利有关科学知识、科学理念、科学方法,为节水护水青年志愿服务队伍储备专业人才。此次获奖选手均被授予省水利厅志愿服务“水利科普大使”荣誉勋章。

  近两年,河长制做为社会热点是广为大家所闻。但是作为普通民众,在接触河长制的时候,它就已经作为全国推广的一项国家制度了。我们大家都知道,任何一项国家制度都是关乎着国计民生,不可能凭空出现,河长制同样也是。今天我们就一起来学习了解一下河长制这项利国利民、又能够极大的丰富人民对美好生活向往的制度,从起源、试行、推广再升级到全民治水的局面所经历的过程。

  首先,我们共同来重温一下什么是河长制。河长制是从河流水质改善的领导督办制和环保问责制衍生出来的,由各级党政主要负责人担任辖区内相关河流河长,负责河道水环境治理和保护的一种管理制度。

  河长制在发展的过程中经历了从探索试行、全国推广到全民治水这样三个阶段,我们将它们分别称为河长制升级中的1.0时代、2.0时代和3.0时代。

  任何一项完备制度在成文前必定会经历一段探索和试行的过程,河长制同样也是。2007年,无锡市的太湖爆发了震惊全国的蓝藻事件,严重威胁到周边城市的生活环境和饮水安全,无锡市政府痛定思痛,决定开始在全市推行河长制,由各级党政负责人担任市域内相关河流的河长,负责河流的管理工作,并将成果纳入政绩考核,实行一票否决制。这是河长制在我国的最先试行,其效果也非常的显著,不到一年时间,无锡市的河流水体质量情况得到极大的改善。

  有了无锡市的成功试行,2008年江苏开始在太湖流域全面实施河长制,并对太湖入湖的15条河流实行了省、地双河长制管理办法。同时,浙江省也借鉴无锡的模式,开始在湖州、衢州、嘉兴等地陆续试点推行河长制。 2013年,浙江省下发文件,向全省推广河长制,省、市、县、乡四级管理制度初步形成。

  及至2016年,江苏省河长落实到全省727条骨干河道1212个河段。而浙江省,已经在全省基本建立河长制体系并走向成熟。十年磨一剑,这十年就是河长制探索试行的1.0时代。当然,河长制能在这一段时期得以形成,不仅仅是因为一次蓝藻危机,更重要的是随时代的发展,民众对生活环境的要求也随之提高,国家和社会对生态环境的保护和建设也慢慢变得重视,逐步提到了一个前所未有的高度。

  2012年,党的十八大报告中就把生态文明建设加入到国家特色社会主义事业“五位一体”的总布局中来。国家领导人习更是多次在全国报告中强调:绿水青山就是金山银山;保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力;河川之危、水源之危就是生存环境之危,就是民族存续之危。河长制就是在这样社会关注、民众期待、国家重视的环境下走向了向全国推广的2.0时代。

  2016年12月11日,经中央深革领导小组会议审议通过,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推广河长制的意见》,以浙江为典型的河长制开始向全国推广。《意见》的公布使得治水责任更加严明,逐步形成推责无弹性,追责无人推,履责变刚性,工作由虚变实的局面,变“九龙治水”为“河长治水”。

  随后,在国家力量推动之下,河长制迅速在全国范围内推广开来,北京、江西、重庆、湖南、贵州等省市陆续开展,截止2017年底,全国已有27个省建立省、市、县级河长制度,河长制在全国已是蔚然成风。在推广同时,许多的省市也开始摸索如何将河长制的最大效用发挥出来,加快健全河湖管理和保护。我们搞党的工作的人都知道,中国革命成功很重要的一点就是团结群众、发动群众,人多力量大。于是在一些省市地方,就在河湖管理中引入了民间河长这样一支生力军。河长制由此开始向全民治水的3.0时代升级。

  民间河长制,顾名思义,就为了支持和配合水环境治理工作而形成的全面的公众参与制度,它倡导全民都加入到水环境治理中来,实现群众的参与权、评议权和监督权,调动群众的主观能动性,形成治水的合力,确保各项措施落到实处。简单来说就是全民治水。

  那么民间河长需要做些什么呢?通俗来说就是负责巡查监督;收集信息;宣传政策;反映民意;协调群众与官方河长良性互动沟通。

  事实上,随着河长制在全国的推广,民间河长制也随之迅速推广开来,这种官方为主、民间为辅相辅相成的模式,正是对河长制的全新升级,目的是要达到全民治水、共建美好家园的局面。

  以湖南为例,2017年,湖南全面实施河长制工作,省市县乡村五级共落实河长35696名,实现全省河湖管理保护责任全覆盖。统计多个方面数据显示,仅2017年,全省各级河长累计巡河达30多万人次。

  同时面向民间,我们还开展了“共饮湘江水、保护母亲河” 民间河长招募以及“我是河小青,美丽湖南行”河长助力招募等一系列活动。民间河长的工作在各个市州也是遍地开花,响应者云集。就这同样,河长制走过了探索试行的1.0时代,走到了全国推广的2,0时代,并已经向全民治水的3.0时代全力升级,也吸引着更多的人加入其中。

  最后借用习在政协会议成立65周年报告中引用的一段话:以天下之目视,则无不见也;以天下之耳闻,则无不听也;以天下之心虑,则无不知也。用众人的眼睛观察,就没有看不见的;用众人的耳朵来听,就没有听不到的;用众人的头脑来思考,就没有不知道的。这段出自古籍《管子》的话昭示了一个真理:最伟大的力量,就是同心合力。

  在此我们呼吁更多的人加入到民间河长的队伍中来,众志成城,全民治水,早日实现绿水青山,建设成美丽中国、美丽新湖南。

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